Básicamente son lo mismo, pero normalmente un PO se usa para una compra y una orden marco se utiliza para múltiples compras durante períodos prolongados (a veces una FO se llama PO en blanco).
La diferencia principal es que la FO no necesita una hoja de entrada de servicio.
Las órdenes marco son más adecuadas para cosas como facturas de servicios públicos, arrendamientos, alquileres. Estas son cosas que se definen anualmente o más, y se le facturarán. No es necesario crear ni enviar un PO a la compañía de electricidad cada mes, es inútil; simplemente recibe la factura, la paga y utiliza una orden marco como referencia.
De alguna manera, estás ahorrando dinero porque no tienes que gastar tiempo en ingresar hojas de entrada de servicio. En una empresa pequeña o mediana, esto podría ser irrelevante, pero cuando las transacciones están en miles, entonces puede ser significativo.
Espero que ayude.